實現《營業性演出許可》全程網辦，普陀區助力演出市場復蘇

作者：寧秀文化發布時間：2023-01-11 08:21

新民晚報訊（通訊員王笛記者江躍中）隨著疫情防控進入新階段，演出市場和服務供給不斷擴大，產業正在平穩有序復蘇。一場營業性演出開始前主辦企業必須申報《營業性演出許可》事項，普陀區在全市首創實現全程網辦——企業不再需要前往線下遞交紙質材料，通過一網通辦普陀旗艦店即可完成申報，取得《行政許可決定書》的時間也大幅壓縮。

圖說：普陀區萬代南夢宮文化中心普陀區文旅局供圖（下同）

在普陀區萬代南夢宮文化中心，疫情前每年舉辦約300場演出，根據政策每場演出前都需要申報《營業性演出許可》事項。文化中心運營方上海星在西部文化發展有限公司（以下稱企業）副總裁楊聿敏告訴記者，當遇到一些比較緊急的演出，發生材料缺失便需要二次申報，“整體概率大概10%，原因有主辦方合作方的經驗不足或工作人員漏件，會給演出宣傳帶來不少麻煩。”

企業負責《營業性演出許可》申報的工作人員童秋君對記者描述起曾經的申報流程，每次都需要打印一疊材料，再驅車趕往普陀區文旅局線下辦理，申報材料包括各類證照、行業許可、租賃證明、承諾書等，“政策性材料大概有17種，加上演藝人員身份證等材料，少則50頁，多的時候要將近100頁。”

圖說：此前單場演出的申報材料

現在，隨著普陀區文化和旅游局優化申報流程，在隨申辦普陀旗艦店推出了《營業性演出許可》事項全程網辦后，童秋君不出辦公室便可為即將登場的演出申報許可，通過逐項上傳材料，整個流程耗時約5分鐘。“申報系統體驗下來非常智能與流暢。”童秋君驚喜地對記者說道，讓她印象最深刻的是申報系統中對材料內容自動識錯的審查功能，“當某個材料出現不匹配時，頁面還能跳出彈窗提醒，并提供正確的材料樣張供參考。”

據悉，這套申報系統并不是簡單的在線收集圖片，而是通過多部門數據共享，實現了全程AI自動識別材料內容、自動填寫表單并匹配上傳內容是否符合政策要求，用數據賦能，推動事項辦理全流程體驗優化，有效提高企業辦事滿意度。

在普陀區行政服務中心區文化和旅游局辦事窗口，工作人員鄭煜晨第一時間在系統后臺查詢到了企業遞交的申報，他仔細地對材料逐一校對后，便受理通過了此次申報。

通過全流程網辦，減少了窗口受理、輾轉委辦局的流程，相關部門核發《行政許可決定書》的時間也從原本的10天壓縮到3天左右。鄭煜晨介紹道，“區文旅局通過與區府辦、區大數據中心合作，在市文旅局多部門的指導下，實現了全市首創《營業性演出許可》全流程在線申報業務。后臺通過預錄常用字段，實現申報流程部分材料免提交、系統預審防錯交、漏洞錯誤可補交的技術手段，為普陀區經營演出企業提供了簡易的辦事體驗。”

普陀區文旅局表示，隨著疫情防控進入新階段，普陀區的演出市場和服務供給也將更加豐富。下一步，區文旅局將繼續優化推出《營業性演出許可》申報二次升級，將現行申報材料種類進一步壓縮，提升審批效率，為演出市場文化產業的全面復蘇釋放出更多“靠譜”力量。

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